本日、仁比聡平議員が国会で出演強要問題を問いました。これで4回です。法務大臣がついに法的対応を口にしました。香西咲さんのうったえが結実しようとしています

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本日、日本共産党の仁比聡平議員が、参議院の法務委員会で出演強要問題を質（ただ）しました。
これで今国会、4度目の質問です。

（参考。当ブログ。質疑、応答の全文を掲載。）
①1回目　
　2018年3月23日　参議院 法務委員会
　（全文）
　　↓
②2回目
　2018年5月28日　参議院　決算委員会
　（前半）
　（後半）
　　↓
③3回目
　2018年6月5日　参議院 法務委員会
　（全文）
　　↓
④4回目（本日）
　2018年6月12日　参議院 法務委員会

仁比議員の国会質疑につきましては、参議院インターネット審議中継でご覧になることができます。
ほかに、日本共産党国会議員団九州沖縄ブロック事務所が、これまでの動画をすべて公開しています。
本日の仁比議員の質問をみてみます。

2018年6月12日
　参議院 法務委員会

□2018年6月12日　参議院 法務委員会
（動画　参議院インターネット審議中継）

（※音声の文字化は、筆者。）

●仁比聡平　参議院議員（日本共産党）

日本共産党の仁比聡平でございます。

これまでも議論になっていますけれども、未成年者取消権が18歳、19歳から外れてしまうというこの法案の問題点について、あらためてお訊（たず）ねをしたいと思います。

大臣と前回の質疑、6月5日ですけれども、この委員会でわたしが、
「この不当な契約の拘束から、未成年者が、みずからが未成年だったということを立証するだけで失敗を取り消すことができるというこの未成年者取消権。それが、悪質な業者も、これまで20歳未満の若年者に近づくことができない。あるいは、躊躇するっていう鉄壁の防波堤の役割を果たしてきた」
という議論をさせていただきました。

この不当な契約から民事上、拘束を逃れるようにする、解放する、というこの取消権の機能というのは、きわめて重要なものだと思うんですね。

この問題について、大臣は、
「既存の手段でじゅうぶんか否かにつきましては政府としても検討をつづけなければならない喫緊の（さしせまって大切な）課題である」
というと答弁をされたわけですが、この喫緊の課題として検討をおこなっていく、とおっしゃるこの認識は、わたしが申し上げる民事上の不当な拘束から逃れる保護策、あるいは権利、これを実現をするっていうことなんでしょうか？

●上川陽子　法務大臣

ただいま委員からご質問がございました6月の5日のわたしくの参議院法務委員会での答弁ということでございます。

委員会からはAV、アダルトビデオの出演契約についての実例をあげられまして、その契約の債務の性質上、ということでございますが、その問題につきましてのご質問のなかで、わたしく自身、そのように申し上げたところでございます。

あの、アダルトビデオの出演の契約を締結したといたしましても、その契約上の債務の性質上、すくなくとも意に反して出演を強制される法的な根拠は存在しないもの、と考えているところでございます。

また、契約が成立したとしても、公序良俗違反の主張、詐欺または脅迫、消費者契約法上の取消権、あるいは雇用契約における解除権等、違約金の支払いを否定する各種の手段があるということでございまして、そのような請求をうけた場合には、適切な第三者に相談していただくことが重要であると考えております。

まあ、既存の制度そのものにそうしたことに対しての対抗措置がある、ということを申し上げたところでございます。

いま申し上げた、適切な第三者への相談、ということにつきましては、政府といたしましてもホームページ等の周知活動について徹底して周知しておりますし、また相談体制の充実などにもとりくんできたところでございまして、こうしたことにつきましても継続してしっかりととりくんでいく必要がある、というふうに思います。

このような現行制度上、さまざまな対抗手段が存在するところでございますけれども、こうした対応のみでじゅうぶんかどうかについてご質問をうけました。
そのさい、
「政府として検討をつづけなければならない喫緊の課題であると認識している」
と申し上げたところでございます。
この点につきましては、「いわゆるアダルトビデオ出演強要問題・『JKビジネス』問題等に関する関係府省対策会議」、
また
「成年年齢引下げを見据えた環境整備に関する関係府省庁連絡会議」
での検討をつうじまして適切にとりくんでいくほか、法務省内に設置をいたしました
「性犯罪に関する施策検討に向けた実態調査ワーキンググループ」、
設置をしておりまして、この問題につきましてとりあげ、そして政府の検討に資するべくとりくんでまいりたいというふうに思っております。

●仁比聡平　参議院議員（日本共産党）

いまのご答弁、もう1回確認しますが、そうすると、アダルト出演強要やJKビジネス問題での政府の対策会議、あるいはこの成年年齢引き下げの省庁連絡会議、それから法務省のワーキンググループにおいてですね、わたしが申し上げているような民事上不当なこの拘束から解放される、そういう制度が、既存の制度でじゅうぶんか否かもふくめて検討するんだと。

つまり、AVの出演強要、といま、大臣おっしゃいました。
その問題でこれ、民事上の不当な契約からの拘束がですね、この法案（民法改正案）が成立し、施行されるとですね、未成年者取消権によっては取り消せなくなるわけです。
18歳、19歳は。
その18歳、19歳がそうした不当な契約からまぬがれるようにできるようにするんだ、と。
それは、そういうことなんですか？

●小野瀬 厚　法務省　民事局長

お答えいたします。
先ほど、大臣のほうから答弁がありましたいわゆるアダルトビデオ出演強要問題・「JKビジネス」問題等に関する関係府省対策会議におきましては、
「こういった問題につきましては有識者等の意見も参考に法的対応をふくめ必要な対応策を検討する」
というふうにされているところでございます。

法務省といたしましても、そういった法的対応の検討につきまして必要な協力をしてまいりたい、というふうに考えております。

●仁比聡平　参議院議員（日本共産党）

今日、ご答弁できるのは、そこまでなのでしょうか？

大臣がですね、前回もそして今日もですね、
「公序良俗違反や錯誤による無効、詐欺または脅迫を理由とする取り消しなど、あるいは消費者契約法にもとづく取り消しができる場面もある」
というふうに既存の制度をふれておられるわけですが、これがいかに不十分かと。

いかに、被害者、消費者を保護するのに困難な要件を課している、かということは前回の議論でもうはっきりしていると思うんですね。

これ、大臣ご自身、すくなくともですね、アダルトビデオ出演強要問題についてうかがいますけれども、成年年齢を引き下げたら18歳、19歳の若者に対して不当な契約が拡大するというご認識はあるわけですか？

その認識にたって、これをなくするためにとりくむんだ、ということでいいですか？

●上川陽子　法務大臣

そもそも、こうした被害ということについては、あってはならないことだ、というふうに思っております。

成年年齢引き下げがおこるおこなわないを超えてこの問題についてはしっかりととりくむべき課題である、というふうに認識をしているところでございます。

その意味で、喫緊の課題である、という認識の、申し上げたところでございます。

このことにつきまして、法的対策もふくめてしっかりと検討し、そして実現してまいりたいというふうに思っております。

●仁比聡平　参議院議員（日本共産党）

前回のご答弁は、
「18歳、19歳の若者に対して不当な契約が拡大するというおおきなご懸念があるというご意見があるということも承知をしている」
というご答弁なんですよね。

わたし、大臣自身にその認識があるのか、と。

わたしや支援団体が言っているだけじゃなくて、あるいは内閣府が言っているだけじゃなくて、大臣ご自身がその認識あるんですか、と。

そこを訊（き）いているんです。

●上川陽子　法務大臣

先ほど申し上げたとおり、そうした被害に遭った方々からも意見を訊（き）いているところでございますし、たいへんおおきな課題である、と。
犯罪である、というふうにも思っているところでもございます。

こうした被害に遭わないためのさまざまな施策についてはあらゆる角度から検討をすべきことであるというふうに思っておりますし、またその意味で今回立ち上げましたわたしどものなかでのワーキンググループにおきましても、この問題につきましても正面からとりくんでいく、とこういう決意でいるところでございます。

●仁比聡平　参議院議員（日本共産党）

あの、アダルトビデオ出演強要問題については、これからも質問をしていきますし、大臣、いまおっしゃった決意でしっかりとりくんでいただかなければならない、と思います。

問題はそうした不当な契約からの拘束をまぬがれさせなければいけないというのはこのアダルトビデオ出演強要だけではないっていうことなんですよね。
（後略。）

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（再掲。小野瀬厚 法務省 民事局長）
「法務省といたしましても、そういった法的対応の検討につきまして必要な協力をしてまいりたい、というふうに考えております」

（再掲。上川陽子 法務大臣）
「このことにつきまして、法的対策もふくめてしっかりと検討し、そして実現してまいりたいというふうに思っております」

ついに法務大臣が法的対応（法的対策）を口にしました。
答弁を引き出したのは仁比議員です。

（香西咲さんのツイートより、引用。）

●香西咲さん
＜2018年3月23日＞

情報をありがとうございます。
今日でしたか　見過ごしてしまいました(>_<) どなたか情報をお教え頂けますと幸いです。 #仁比聡平 議員、流石ですね。 ありがとうございますm(_ _)m

●香西咲さん
＜2018年6月5日＞

仁比聡平参院議員
前回に引き続き #AV強要 を問題視し追及して下さるその姿勢に、
自分も含めて多数の被害者はとても感動し救われる思いです。
泣き寝入りしなくていい、と背中を押して頂いているような気持ちになれます。
ありがとうございます。
心より御礼申し上げます。

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（再掲。香西咲さん）
「背中を押して頂いている」

仁比議員もまた、香西咲さんたち被害者に背中を押してもらっているのかもしれません。

（再掲。仁比聡平議員）
「アダルトビデオ出演強要問題については、これからも質問をしていきます」

期待しています。
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■2016年07月07日　香西咲さんの特集記事（１）が週刊文春に掲載されました。
■2016年07月14日　香西咲さんの特集記事（２）が週刊文春に掲載されました。
■2016年07月17日　香西咲さんがAbemaTV（みのもんたの「よるバズ！」）に出演されました。
■2016年07月20日　香西咲さんのインタビュー記事が、しらべぇに掲載されました。
■2016年07月27日　香西咲さんのインタビュー動画が、毎日新聞のＷｅｂサイトにアップされました。
■2016年07月29日　香西咲さんのインタビュー記事と動画が、毎日新聞のＷｅｂサイトに掲載されました。
（引用。Ａ氏による衝撃の回答）
問「出演強要が社会問題化している。事務所の運営や女優との契約について見直しは？」
Ａ氏「当然やっていく。今、弁護士と話して、きちんとしていこうとしている。」
　（※Ａ氏は、これまできちんとしていなかったことを認めました。）
■2016年08月27日　香西咲さんのインタビュー記事が、弁護士ドットコム（前編）・（後編）に掲載されました。
■2016年09月17日　香西咲さんがAbemaTV（みのもんたの「よるバズ！」【１】【２】【３】）に出演されました。
■2016年09月24日　香西咲さんのインタビュー記事（１）が、withnewsに掲載されました。
■2016年10月01日　香西咲さんのインタビュー記事（２）が、withnewsに掲載されました。
■2016年10月17日　香西咲さんのインタビュー記事（日本語訳）が、AFP通信のサイトに掲載されました。
■2016年12月28日　香西咲さんのインタビュー記事が、週刊文春に掲載されました。
（香西咲さんのツイートより、引用。）
＜2017年12月1日＞
引退して改めて気付きました。
私はAV業界に固執していたのでではなく、#AV強要 を解決するだけの為に続けてきました。
引退した今何の未練もありませんし、もう削除の約束、裁判、後処理だけですね。

（明日のブログへつづく）



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